松底垟位于西郭王桥之北，其地旧属上林自然村。据《康熙仙居县志》记录：“治旧在盂溪前金家店上。若西郭垟之北，其址耕为田，土人呼“知县基”者，乃再迁也。今址为晋令羊公永和四年所卜，土城周仅二里许，治亦窄隘。”是故，松底垟曾是古乐安县县衙之所在。相关记录还表明松底垟在明清时俗称“知县基”。四十多年前，从西门外尚可看到西郭洋至松底洋土垣，大约三里长，时断时续，时隐时现，百姓们叫“长墩"。故老相传，“长墩”系仙居老县城金家店城墙遗迹。另有传说认为，金家店作为仙居县址，最为兴盛时有二千多户，如果按平均一户祖孙六口算，约有一万二千人口。东晋时期，南方山多地广，人口稀少，一万左右也算是不小的县城了。
仙居立县后，羊忻为首任县令。羊忻即道教神仙人物羊愔的哥哥。其本人曾任峡江尉，后隐括苍山。史载愔一日与道士饮，忽仆而寝梦，有人自称灵英，邀入洞中，石间遂出一物，曰:此青芝也。愔食之甚美，自是觉身轻骨鸣，时往省兄，朝去暮还，后入委羽山，莫知所踪。羊忻任仙居县令后，如同其弟弟一样，也深谙道教风水之学。据《康熙仙居县志》记录，羊忻其因以县治偏，非一邑正气，于次年迁于青圭山前，并改道盂溪。后人对羊忻评价也甚高，认为其在任时“功成民不劳，其治邑也，以风流儒雅相尚，而事无废驰，民戴之如慈父焉。”不过，据清代李芳春等人考证，县治的迁徙不在羊忻时期，而是在唐代上元年间。从松底垟迁徙到盂溪，盂溪只是个县郊的村落。
松底垟作为县治所在时，盂溪之水横穿现在的西灿村而过，流经现在的工艺品城往南并入大溪。盂溪古道的痕迹八十年代还是有迹可寻，百姓们称其地为“金家坑"。早些年，穿过"金家坑"，其地叫“稔坑"，往下叫“堰坑"，再往下叫法又不同了。时，尚有湍急的流水沿坑而下，灌溉着金家店往南进入大溪的数千亩土地。据故老回忆，上世纪六十年代初时，金家坑至西灿村还有十多条水磨，人们在此捣米，磨麦，可见其落差度也是非常大的。至九零年代后，金家店逐渐被开发为工艺品城。尔时，在基建过程中，在其侧的大坟墩、小坟墩还曾出土过一些精美的陶器。
仙居县治自松底垟迁至盂溪后，其地逐渐衰败。个中原因可能与盂溪的改道相关，古代的平原村落多依水而居，得益于溪流在生产、生活中取水的便利。盂溪自北折东的改道，使得松底垟周遭的取水功能丧失，原先的居民也开始向东面临近盂溪的地带迁徙。此外三桥溪的径流也是一个影响，发源于马鬃岭月坑和西岙坑的三桥溪其实是缺少涵养的，自山坑到平原地带，一直是直流，所谓的直水无情，曲说有意，三桥溪的径流易造成洪涝之灾，这也可能是县治从松底垟迁出的原因。而至明代时，在民间的记忆中，西门外其实已是一人烟稀少之地。
